提案人（rén）：台盟中央

　　案由：隨著我（wǒ）國（guó）人口老齡化加速發展，高齡化、空巢化趨勢日（rì）益凸顯，失能、失智老人日益增（zēng）多（duō），對長期護理服務的需求不斷增（zēng）長（zhǎng）。為滿足老年人長期護理需求，建立完善（shàn）老年人長期護理（lǐ）服務體係（xì）具有重要意義。

　　建議：建立統一的長期護理保險製度體係（xì）。增加（jiā）長（zhǎng）期（qī）護理保險試點城市，滿足更多地區失能老人的照護需求，並逐漸覆蓋城鄉居民醫保（bǎo）參保人員。引入具（jù）有資質的商業保險機構（gòu）參與（yǔ）長期護（hù）理保險（xiǎn）製度，完善護理保險公共服務機（jī）製。

　　推進護理服務基礎設施標準化建設和分類護（hù）理服務形式。政府加大財政投入和資源保障，強化財稅政策措施支持，引導城鄉居民和各種社會資本積極參與，推進護理服務基礎設施標準化建設。為滿足老年人不同的護理需求，將護理服務分為專護、院護、家（jiā）護、巡護（hù）等四類，專戶針（zhēn）對重症失能老人，需要長期在醫院接受較高醫療條件的醫療護理；院護針對終末期及臨終關懷老人，或需要入住專業護理服務（wù）機構或（huò）者有醫療資質的養老機構接受長期護理；家護、巡護指參保人（rén）根據家庭（tíng）實際和本人意願，在家庭或沒有醫療資質的養老機構居住，由（yóu）護理服務機構醫護人員定期或不定期上門提供醫療護理服務，家護主要針對城鎮退休職（zhí）工，巡護主要針對城（chéng）鄉參保居民。

　　推進社區居家養（yǎng）老醫養結合發展。一方麵增加社區居家醫養資源有（yǒu）效（xiào）供給，通過政（zhèng）府購買居家養老服務增加服務供給內容（róng），建立統一（yī）的服務質量標（biāo）準和評價體係。通過建（jiàn）設居家養老信息化服務平台等途（tú）徑，促進醫養（yǎng）結合服（fú）務供給與老年人服務需求精準（zhǔn）化匹配。另（lìng）一方麵，鼓勵在社區居家養老服務中心設立醫務（wù）室（shì）、門診（zhěn）部、護理站，真正融入“醫”的功能。

　　（文??陽整理）??

　　《 人民日報 》（ 2021年09月23日 18 版）

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