克服（fú）貧（pín）困問題，既需要從怎（zěn）樣發展上（shàng）找出路，也需要從完善治理體係、提升治理能力上想辦法。以黨支部建設為基點，以產業發展（zhǎn）為支點，發揮（huī）黨員模範帶頭作用，提高治理水平

整齊的白色小平房散布山間，嶄新的硬化路通向新建的小學，遠處的大棚蔬菜基地依稀可見……來到四川省普格（gé）縣蕎窩鎮雲盤山村（cūn）采訪，這個過去曾是貧困發生率達62%的自（zì）主搬遷（qiān）村（cūn），如今村莊麵（miàn）貌讓人眼前一亮。

在大涼山腹地，不少地方交（jiāo）通不便、海拔較高，群眾生活麵臨困難，生活於此（cǐ）的彝族群（qún）眾常常舉家搬到交通較為（wéi）便利、海拔較低的（de）區域。2013年，涼山彝族自治州的14個縣市群眾（zhòng）陸續自主搬遷到了蕎（qiáo）窩鎮雲盤山村一帶，在這（zhè）片雨（yǔ）水充足、平（píng）均海拔1700米（mǐ）的地方安居耕作，期盼（pàn）早日脫貧致富。

隨著自主搬（bān）遷（qiān）來的群眾越來越多，雲盤山村的貧困戶（hù）也多了（le）起來，脫貧致富（fù）的（de）難度（dù）逐漸變大。2017年，據駐村*書記楊（yáng）洪統計，該村貧困戶有518戶、2628人。村莊管理中的問題也長期存在，無序耕種、缺少技（jì）能技術、增收渠道單一問題突出。瞄準自主搬（bān）遷帶來的村社管理難題、移風易俗難題、產業發（fā）展（zhǎn）難題，當地幹部（bù）開始探索一條（tiáo）合力破解搬遷管理和脫貧致富難題的發展之路。

克服貧困問題，既需要從怎樣發展上找出路，也需要從完善治理（lǐ）體係、提升治理能力上想辦法。在雲盤山村黨群服務中心，“三會一課”、組織生活會（huì）等定期（qī）開展，*書記時常帶著黨員集體（tǐ）學習。在村民集中居住（zhù）點，建立了小田壩（bà）、株木樹兩個臨時村，由（yóu）雲盤山村黨支部代管，逐步形成一（yī）套“分組管理（lǐ）、分村代管、集中（zhōng）管理”的（de）集中區域分區代（dài）管機製。將環境衛生（shēng）等納入農戶“星級（jí）評定”，鼓勵（lì）貧困戶參加技能培訓、掌握一技之長，種植中藥材和花椒等經濟作物，發（fā）展大棚蔬（shū）菜基地等集體經濟。以黨支部建設（shè）為基點，以產業發（fā）展為支點（diǎn），發揮（huī）黨員模（mó）範帶頭作用，提高（gāo）治理水平，拔除了困擾發展和脫貧的“窮（qióng）根”。雲盤（pán）山村的脫貧實踐表明，基（jī）層黨組（zǔ）織是當之無愧的帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。

全麵小康是覆蓋全麵、惠及每個人的小康。群眾奔小康，遠不是“找一片地、種兩畝果”那樣簡單。除了收入提（tí）高，公共服務改善也是全麵小康的題中應有之義。在23歲的阿作布（bù）莫家裏，寬敞的房間和幹淨的沙發顯示出生活水平，從（cóng）鄰縣搬遷（qiān）過來的她沒想到生活條件會如（rú）此令人滿（mǎn）意，特別是再也不用為孩子教育犯愁。今年9月，雲盤山村（cūn）株木樹小學已經建成，村裏的孩子就近就能入學。從自主找出路到（dào）合力謀出（chū）路，群眾的好日子還在後（hòu）頭。

深（shēn）入大涼山采訪，筆者深深（shēn）感（gǎn）受到，在地方（fāng）黨委、政府的有力幫扶和社會各界支持下（xià），群眾（zhòng）追（zhuī）求生產發展、生活富（fù）裕、生態良好的內生動力大大增強，匯聚起打贏脫（tuō）貧攻（gōng）堅戰的強大合力（lì）。不斷提升農村基層治理能力（lì）和水平，黨員幹部和人（rén）民群眾心往一塊想（xiǎng）、勁往一處使，農村的（de）未來一（yī）定會更（gèng）美好。

（作者為本報四川分（fèn）社記者）

《 人民（mín）日（rì）報（bào） 》（ 2020年（nián）11月19日 05 版（bǎn））

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