克服貧（pín）困問題，既需要從怎樣發展上找出（chū）路（lù），也需要從完善治理體係、提升治理能力上想辦（bàn）法。以黨（dǎng）支部建設為基點，以產業發展（zhǎn）為支點，發揮黨員模範帶頭作用，提高治理水平

整齊的白色小平房散布山間，嶄新的硬化（huà）路通向新建的小學，遠處的大棚蔬菜基地依稀可見……來到四川省普格縣蕎窩鎮雲（yún）盤山村采訪，這個過（guò）去曾是貧困發生率達62%的自主搬遷村，如今村莊麵貌讓人眼前一亮。

在大涼山腹地（dì），不（bú）少地方交（jiāo）通不便、海拔較（jiào）高，群眾生活麵臨困難，生活於此的（de）彝族群眾常常舉家搬到交通（tōng）較為便利、海拔較低的區域。2013年，涼山彝族（zú）自治州的14個縣市群眾陸續自主（zhǔ）搬（bān）遷到了蕎窩（wō）鎮雲盤山村一帶，在這片雨（yǔ）水充足、平均海拔1700米的地方安居耕作，期盼早日脫貧（pín）致富。

隨著自（zì）主搬遷來的（de）群眾越來越多，雲盤（pán）山村的貧困戶也多了起來，脫貧致富的難度逐漸變大。2017年，據駐村（cūn）*書記楊洪統計，該（gāi）村（cūn）貧困戶有518戶（hù）、2628人。村莊管理中（zhōng）的問題也長期存在，無序耕種、缺少（shǎo）技能技術、增收渠道單一問題突出。瞄（miáo）準自主搬遷帶來的村（cūn）社管理難題、移風易俗難題、產業發展難題，當地幹部開始探索一（yī）條合力破（pò）解（jiě）搬遷管理和脫貧致富難題的發展之路。

克服貧困問題，既需要從怎樣（yàng）發展上找出路，也需要從完善（shàn）治理體係、提（tí）升治理能力（lì）上（shàng）想辦法（fǎ）。在雲盤山（shān）村黨（dǎng）群服務（wù）中心，“三會一課”、組織生活會等定期開展，*書記時常帶著黨員集體學習。在村民集中居住點，建立了小田壩、株木樹兩個臨時村，由雲盤山村黨支部代管，逐步形成（chéng）一套“分組管理、分村代管、集中管理（lǐ）”的（de）集中區域分（fèn）區代管機製。將環境衛生（shēng）等納入農戶“星級評定”，鼓勵貧困戶參加技能培訓、掌握一技之長，種植中藥材和花椒等（děng）經濟作（zuò）物，發展大棚蔬菜（cài）基地等集體經濟。以黨支（zhī）部（bù）建設為基點，以產業發展為支點，發（fā）揮黨員模範帶頭作用，提高治理水平，拔除了困擾發展和脫貧的“窮根”。雲（yún）盤山村的脫貧實（shí）踐表明，基層黨組織是當之無（wú）愧的帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘（lěi）。

全麵小康是（shì）覆蓋全麵（miàn）、惠及每個人的小康（kāng）。群眾（zhòng）奔小康，遠不是“找一片（piàn）地、種（zhǒng）兩畝果”那樣簡單。除了收入提高，公共（gòng）服務改善也是全麵小康的題中（zhōng）應有之義。在23歲的阿作布莫（mò）家裏，寬敞的房間和幹淨的沙發顯示出生活水平，從鄰縣（xiàn）搬遷過來的她沒想到生活條件會如此令人滿意，特別（bié）是再也不用為孩子教育犯愁。今年9月，雲盤山村株（zhū）木樹小學已經建成，村（cūn）裏的孩子就近就能入學。從自主找出路到合力（lì）謀出路，群眾的（de）好日子還在後頭。

深入大涼山采訪，筆者深深感受到，在地方黨委、政府的有力幫扶和社會各界（jiè）支持下，群眾追求生產發展、生（shēng）活富（fù）裕、生態良好的內生動力大大（dà）增（zēng）強，匯聚起打贏脫貧攻堅戰的強大合力。不斷提升農（nóng）村基層治理能力和水平，黨員幹部和人（rén）民群眾心往一塊想、勁往一處使，農村的未來一定會更美好。

（作者為本報四川（chuān）分（fèn）社記者）

《 人民日報 》（ 2020年（nián）11月19日 05 版）

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